Неэффективностью страдает субсидирование сельхозтехники

Бюджет осваивается медленно, а цены на сельхозтехнику завышаются, – утверждают в Счетной палате

Механизм субсидирования производителей сельскохозяйственной техники, по мнению Счетной палаты, «недостаточно эффективен»; выделенные на 2015 г. из бюджета средства осваиваются медленно, следует из сообщения ведомства.

В 2015 г. на субсидирование закупок около 5300 единиц сельхозтехники выделено 3,9 млрд руб., включая 2 млрд руб. в рамках антикризисного плана правительства. К 24 июня, по данным Счетной палаты, Минсельхоз перечислил поставщикам 713,95 млн руб., а заводы отгрузили 970 единиц техники. При этом обеспеченность зерноуборочными комбайнами и тракторами «с соответствующими показателями в госпрограмме не превышает 50 %, а темпы обновления остаются низкими», говорится в сообщении Счетной палаты.

Трудности в освоении средств в первом полугодии были связаны с ожиданием на рынке корректировки правил: повышения размера субсидии до 25 % от цены техники и увеличения предельной стоимости единицы сельхозтехники, комментирует представитель Минсельхоза. О факторе отложенного спроса говорит и представитель Российской ассоциации производителей сельхозтехники. По итогам 2015 г. прогнозируется освоение бюджетных средств в полном объеме, замечает представитель министерства.

Государство стимулирует продажи сельхозтехники с 2013 г. Ранее производителям компенсировались скидки в размере 15 %, в июне 2015 г. они увеличились до 25-30 % (в зависимости от федерального округа, в котором зарегистрирован покупатель). Субсидии рассчитываются по утвержденной правительством формуле на базе цены на условиях «франко-завод» (фактически по отпускной цене. – «Ведомости»). При этом установлены предельные размеры бюджетных компенсаций: на зерноуборочные комбайны, к примеру, – 1,8-5,5 млн руб. за единицу техники, на тракторы – 0,2–3 млн руб., следует из постановления правительства.

Но у Счетной палаты есть претензии и к уровню цен. «Анализ показывает, что субсидируемая скидка выплачивается производителю техники от завышенной цены», – приводятся в сообщении Счетной палаты слова аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева. По данным палаты, скидки от цены «франко-завод», предоставляемые заводом-изготовителем своим дилерам, составляли 26-43 %, а участие дилеров в цепочке «завод – сельхозтоваропроизводители» приводило к увеличению отпускной цены на 15-25 %. В качестве одного из примеров Счетной палатой описан такой случай: к субсидии на условиях «франко-завод» Минсельхозом был принят зерноуборочный комбайн «Ростсельмаша» с ценой в 5,2 млн руб., который был поставлен дилеру за 2,96 млн руб., а дилер, в свою очередь, реализовал этот комбайн с собственной наценкой за 3,6 млн руб., приводит данные ведомство.

Минсельхоз, по словам его представителя, не считает цены завышенными: «Они рыночные».

 

Источник: «Ведомости»